各县（区）民营经济发展局、财政局：
为促进我市民营经济健康发展，市政府设立民营经济发展专项资金，现将《雅安市民营经济发展专项资金管理办法》印发你们，请遵照执行。
雅安市民营经济发展局 雅安市财政局
2019年8月6日
雅安市民营经济发展专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实市委、市政府关于促进全市民营经济发展的决策部署，推动全市民营企业健康发展，市政府设立民营经济发展专项资金（以下简称“专项资金”）。为加强专项资金项目管理，充分发挥资金引导作用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《雅安市市级财政预算执行调整审批管理办法》（雅府发〔2018〕2号）等有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称民营经济发展专项资金，是指为贯彻落实市委、市政府关于促进全市民营经济健康发展的安排部署，由市财政预算安排，专项用于立足缓解民营企业发展的瓶颈制约，建立扶持发展长效机制，推进构建民营企业成长壮大的专项资金。
第二章 部门职责
第三条 市财政局负责专项资金的预算安排、资金拨付和管理。
第四条 市民营经济发展局及有关部门负责确定专项资金年度支出重点、制定实施计划方案，提出专项资金分配方案，做好
专项资金项目审核和监督管理。
第五条 县（区）有关部门督促指导项目业主单位按规定实施，企业对本单位出具的专项资金项目申报材料真实性等负责。
第三章 支持范围和分配方式
第六条 专项资金按属地原则进行保障，用于推动全市民营经济健康发展，促进有关机构为民营经济发展提供服务，改善民营企业经营环境。主要用于在雅安市行政区域内注册，具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度，诚信经营、依法纳税的除国有及国有控股、集体和外资企业以外的企业，以及为民营企业服务的相关机构。重点支持方向为:
（一）发展龙头领航企业。支持主营业务收入、增长速度、项目投资及税收贡献位居雅安民营企业前列，在全市影响力较大，且对我市经济发展作出突出贡献的企业成为全市龙头领航企业，通过扶持、培育成为在全市内规模优势明显、质量效益显著、创新能力强、带动作用大、市场竞争力强的大企业大集团。
（二）发展优质民营企业。支持市场前景佳、成长性好、具有核心竞争力或独特优势的行业龙头企业为优质民营企业，制定“一企一策”帮扶方案，有效配置重要资源和要素保障，支持企业梯度发展、做大做强，增强“雅字号”名企实力。
（三）开展民营企业培训交流。组织实施民营企业家轮训计划，对全市规模以上的民营企业业主及高管开展轮训；支持全市民营企业职工技能、企业管理、经济形势分析等方面的专题培训工作，增强全市民营企业发展信心。
（四）加强相关政策宣传宣讲。支持传统主流媒体和网络、微信等新媒体对中央、省、市促进民营经济发展相关政策措施进行宣传解读、扩大政策知晓面，让广大民营企业感受到市委市政府加快民营经济发展的决心，增强发展信心。
（五）强化民营企业的维权服务。建立健全全市统一的企业维权服务平台、开通民营企业维权服务直通电话，做好与全国、全省企业维权服务平台对接工作，及时响应民营企业诉求，强化服务职能，搭建民营企业家“桥头堡”。
（六）组织开展民营经济调查、统计工作。
（七）支持民营企业开展科技创新和搭建科研平台。
（八）市委、市政府安排的其他支出。
第四章 资金使用管理
第七条 民营经济发展专项资金分配使用遵循统筹安排、突出重点、竞争立项的原则。
第八条 市民营经济发展局遵循“注重效率、择优扶持，公开透明、规范运作，强化绩效、激励约束”的原则，根据年度民营经济发展目标任务，结合县（区）申报项目情况，提出年度民营经济发展项目计划和资金使用方案，报分管领导审查后，按程序报市政府审批。
第九条 市财政局根据市政府审定结果，按照财政资金拨付程序及时下达资金。
第十条 项目实施方案和资金使用方案审批后，不得随意调整。确因特殊情况和工作实际需要调整的，按照原程序报批。
第五章 资金监督检查
第十一条 县（区）和项目实施主体要对项目申报材料审核把关，并对其真实性、合法性负责。
第十二条 县（区）严格按照审定后的实施方案认真组织项目实施、验收和绩效自评工作。严格执行国家有关财经法规和核算制度，科学、合理、有效地安排和使用专项资金，自觉接受审计、监察、财政等部门的监督检查，规范资金管理程序，提高资金使用效益。资金绩效评价工作由市财政局根据财政资金管理有关要求组织实施。绩效评价结果作为下一年度资金预算和安排的重要依据。
第十三条 各资金使用单位要切实加强对项目资金使用的监督检查，保证资金规范、安全和高效使用。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用专项资金，对在资金使用中违纪违规的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427条）等有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关查处。
第六章 附 则
第十四条 本办法由市民营经济发展局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
雅安市民营经济发展局办公室
2019年8月6日 印发
川公网安备51180202511865